醋酐装置运行所需要的原料甲醇和醋酸均为鲁化和国泰的现有产品，产生的废气、废水、废渣可通过企业生产环保装置回收后循环利用，全部工艺实现清洁生产。

几经改革，资源税收入在2009年只占税收总收入的0.61％。从这个角度看，在新疆进行的资源税改革，再次集中体现了国家对西部地区的政策与经济支持。

不过，这恰恰可以实现资源税改革的初衷——促进资源节约。毫无疑问，刚刚过去不久的这一次高规格的中央新疆工作座谈会，以及出台的一系列具体优惠政策，已经将新疆快速引入了一个经济与民生事业高速发展的时期。外面的人来打井、采油，把油卖走，和我们一直没有多大关系。根据内蒙古保守测算，如果参照新疆的做法，会比去年多收80个亿。新华社撰文强调，由于新疆地区资源税改革将使该地区资源开采成本上升，或将导致更多的投机者进入其他未改革地区寻求最后的逐利机会，加剧资源的浪费。

根据新规定估算，资源税由从量计征改为从价计征后，每年可为当地政府增收40亿-50亿元。虽然资源税留给地方，但因为从价计征总量很小。2、不合理收费现象大量存在。

主要体现在两个方面，一是2009年9月，财政部、国税总局下发了财税113号文，提出煤炭企业建造矿井和巷道发生的进项税额不能抵扣。2、调整或取消行政事业性收费。近年新增的税费负担还有：土地使用税标准提高、水土流失补偿费、资本收益、探囊取物矿权采矿权价款等。煤矿采准巷道是伴随煤矿开采活动结束而消失的，与一般行业的构筑物有明显的不同，不构成固定资产，不实行进项税额抵扣明显存在不合理。

这些项目有些是依据法律文件征收，有的则是地方政府文件。近年来国家和地方政府已经加大了煤矿资源税和环境税费缴纳比例，目前又出台了矿山环境治理保证金政策。

对煤炭企业占成本较大的塌陷治理、青苗补偿、搬迁安置、资源购置及运输环节发生的费用，应按17%比例计算抵扣进项税。3、统筹煤炭企业税费改革。不合理的行政事业性收费，加剧了企业税费负担。山东省济宁市印发文件，要求企业按照8元/吨标准缴纳价格调节基金，成为企业除增值税和企业所得税以外最大的税费支出项目。

煤矿开采是个井下作业的特殊行业，主要巷道包括开拓巷道、准备巷道和回采巷道，并以这些巷道为载体，进行掘进、回采、提升、通风、排水等，构成整个煤矿的作业系统。如安徽省各级政府制订并收取的各种行政事业性收费据不完全统计不下20余种。从资源税、矿业权价款、矿产资源补偿费的定义和征缴用途来看是一致的，存在明显的交叉重复收费。据不完全统计，煤炭企业负担的各类税费超过三十余项，综合税费负担率达13%以上，是一般加工和制造业的2-3倍。

建议国家综合考虑煤炭企业的税费种类设定和标准，在目前煤炭行业税费没有理清之前，暂缓资源税改革、环境税等新的税费政策。以矿井和巷道为载体的附属设备和配套设备也不能抵扣。

或在资源税改革、环境税等新的税费政策出台之时统筹煤炭企业税费改革，使煤炭企业总体税负维持在增值税转型之前水平之内，体现税费政策的公允。二、交叉收费和不合理收费、增值税抵扣没考虑煤炭行业作业特点是造成煤炭企业税费负担过重的主要原因1、煤炭资源费用名目过多，功能重合。

这些煤炭企业开采必须的费用不能抵扣，使煤炭企业成为增值税由生产型增值税向消费型增值税转型后煤炭企业不仅没有得益于税改，反而加重了煤炭企业的增值税负担，煤炭企业增值税率经抵扣后仍增长2-3个百分点，成为增值税转型的实际受害者，明显有失政策公允。三、合理减负，推动煤炭企业健康可持续发展1、合理规范增值税抵扣范围。一是要取消铁路建设基金。三是规范地方政府行为，杜绝随意设置行政事业性收费项目。实行煤炭资源有偿使用后，煤炭企业获取和开采煤炭资源不仅要交探矿权价款、采矿权价款、探矿权使用费和采矿权使用费，还要缴纳矿产资源补偿费和资源税，名目繁多。二是增值税抵扣政策没有充分考虑煤炭企业生产特点和费用支出特点，煤矿企业的特殊成本----如采矿权价款、塌陷补偿费、青苗补偿费、环境治理费用等方面投入大，约占到煤炭企业完全成本的20%以上。

建议财政部、国家税务总局针对财税字（2009）113号文下发补充通知，明确煤炭企业抵扣采准巷道及其附属设备与设施的进项税额。一、煤炭企业税费过重己成为不争的事实目前我国有19税种，除烟叶税、船舶吨税和暂停征收的固定资产投资方向调节税外，其他均有涉及。

二是地方性收费项目多、标准高。二是取消功能重复的不合理的地方性收费，建议取消河道工程修建维护管理费、矿产资源补偿费、煤炭价格调节基金和重复计征的地方教育费附加项目。

3、煤炭工业增值抵扣范围不合理。近几年，我国煤炭企业税负过重问题一直困扰着煤炭企业，且还有进一步加重的趋势，严重制约煤炭企业健康发展

【煤炭产地】本周，山西地区市场动力煤车板价格，结束了自6月22日以来连续四周不变的局面，本周出现微幅下调。天津港煤炭场存约为252.83万吨，环比上涨2.84%。截止到7月25日，秦皇岛港口库存为656.8万吨，同前一周相比，上升了63万吨，煤炭吞吐量为392.5万吨，周环比下降15.6%。重点合同兑现率较高，电厂库存呈上扬趋势。

【港口煤炭中转】气候因素导致火电旺季特征不明显,港口和电厂煤炭库存均上升，动力煤价格开始下跌。煤炭市场专家认为：目前业内对煤炭整体市场看淡，主要因素有：由于近期南方没有出现连续高温的天气，导致电厂的高用电不具备持续性。

据秦皇岛煤炭网最新数据显示，2万吨至3万吨船型，秦皇岛港至上海、张家港、广州的海运费为30元/吨、33元/吨、56元/吨。本周，环渤海地区三大煤炭港口（秦皇岛港、国投京唐港、国投曹妃甸港）铁路调入共计615.07万吨，与前一周相比，略有下降。

【煤炭运输】大秦线铁路煤炭调入量均衡，煤炭运输正常。目前，国内煤炭供应较平衡，南方地区煤炭供应依赖进口弥补不足，电厂煤炭库存充足，再加上国际煤价继续回落，对国内煤价支撑减弱，动力煤价出现了松动，近期水力发电也大大发力，替代了部分地区的火力发电。

国投京唐港的单日煤炭调入量保持在10.58万吨左右，本周受航道油污影响封航约30小时，完成煤炭吞吐量61.45万吨，日均装船8.78万吨，周环比下降25.71%，煤炭场存上涨。本周秦皇岛除5800大卡发热量动力煤报价为780-790元/吨，保持不变之外，其它发热量动力煤价格均下调10元/吨。下半年国家全力完成节能减排任务，淘汰和限制落后产能任务也将减低工业用电，但考虑夏季传统用煤高峰季节，动力煤价出现大幅下降的情况可能性不大，但按目前国内电厂提前做好的用煤储备来看，煤炭出现大幅上涨的局面的可能性也不大，动力煤价在今年夏季用煤高峰期间有可能整体处于较高位的小幅震荡局面。【煤炭海运】秦皇岛港煤炭海运费价格继续维持上周价格，保持不变。

山西省大同市5500、5800、6000大卡发热量动力煤价格分别为595元/吨，610元/吨，630元/吨，分别下降了5元/吨，10元/吨，5元/吨。【煤炭需求】本周，由于高温天气并未持续,以及近期雨水较好，水电出力增加,电厂日均耗煤量小幅下降，其中，国电和华能集团的电厂日耗同前一周相比，下降了1.91%和6.69%，但随着各地进入持续高温天气,预计未来一段时间日均耗煤量将有所上升，本周直供电厂煤炭库存维持在18天的水平。

目前，5500大卡发热量动力煤价格为740-750元/吨，5000大卡动力煤价格为640-640元/吨，4500大卡热量价格为565-575元/吨。据专家分析，随着钢材、铁矿石等补库存启动,海运费可能有小幅反弹。

7月19日至7月25日一周时间，全国电厂电煤消耗仍在相对较低水平运行，电煤库存持续增加，电力企业也未向往年一样采取 突击采购电煤的行动，国内大部分地区动力煤市场的供求关系延续着平衡局面，中转港口煤炭场存处于合理偏高水平，煤炭产地煤炭价格出现小幅下降，秦皇岛市场动力煤价格下跌。其中，秦皇岛港、国投曹妃甸港铁路调入同上周相比有小幅减少，国投京唐港增加1.54万吨。